Утверждены приказы регулятора об обязательных отработках выпускников медицинских вузов и колледжей и системе наставничества.
Минюст РФ зарегистрировал 27 марта приказы Минздрава РФ, утверждающие Положение о наставничестве в сфере здравоохранения и сроки, в течение которых осуществляется наставничество, для разных специальностей (направлений подготовки) медицинского образования. Документы доступны на «МВ».
Согласно утвержденному Положению, наставничество осуществляется в отношении всех специалистов, получивших медицинское образование по основным профессиональным образовательным программам и впервые прошедших первичную либо первичную специализированную аккредитацию специалиста по специальности. В проекте приказа говорилось только о наставляемых, получивших медицинское образование по договору о целевом обучении, позже в него включили «иных лиц».
Наставником может быть медицинский работник, имеющий соответствующую специальность и стаж медицинской деятельности не менее пяти лет либо руководитель (заместитель руководителя) медорганизации (структурного подразделения) с таким же стажем. Определение наставников осуществляется с их письменного согласия (в итоговой версии документа исчезла формулировка, что они назначаются на добровольной основе). Наставничество может осуществляться как в очном, так и дистанционном формате.
По поводу выплат за такую работу в Положении сказано еще менее четко, чем было в проекте приказа. Если ранее предполагалось, что «наставнику производятся выплаты, вид, размер и условия осуществления которых определяются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и устанавливаются нормативными правовыми актами, регулирующими оплату труда работников медицинских организаций, и/или локальным нормативным актом медицинской организации», в итоговой версии сказано лишь, что «локальными нормативными актами организации наставнику могут предусматриваться выплаты».
В проекте Положения о наставничестве Минздрав РФ оценивал затраты субъектов на реализацию практики наставничества за шесть лет в диапазоне от 300 млн до 3 млрд руб., писал «МВ».
Максимальные сроки отработки после ординатуры установлены для освоивших программы по нейрохирургии, онкологии, пластической хирургии, сердечно-сосудистой хирургии, торакальной хирургии, детской хирургии, неонатологии, терапии. Период наставничества по ним также будет в два раза меньше при работе в сельской местности, малых городах и в новых регионах. По большинству медицинских специальностей отработка будет длиться два года и один год соответственно. Полтора года и один год соответственно будут отрабатывать с наставником окончившие ординатуру по группе дисциплин стоматологического профиля.
| По оценкам Минздрава РФ, предлагаемое регулирование затронет свыше 3 тыс. негосударственных клиник, участвующих в реализации Программы госгарантий; более 5 тыс. медработников частной системы здравоохранения, которые осуществляют наставничество; и столько же выпускников профессиональных образовательных программ, трудоустроившихся в них или в медорганизации по договору о целевом обучении. Общие расходы на подготовку документов, включая приказы о наставничестве, на опубликование перечня вакансий в ведомстве оценили в 390,4 млн руб. |
Закон об обязательных отработках выпускников медицинских колледжей и вузов был принят в прошлом году. В соответствии с ним всем получившим высшее и среднее профессиональное образование медицинским специалистам после 2026 года придется пройти период наставничества в клиниках, которые работают в системе ОМС. Требование о работе с наставником не касается выпускников фармацевтических образовательных программ.
Больше половины опрошенных пользователей интернет-аудитории портала «Медицинский вестник» сообщили, что не считают вводимую в России систему обязательной отработки медицинских специалистов эффективным способом решения проблемы кадрового дефицита в отрасли. В то же время некоторые из комментаторов отмечали, что наставничество даст молодым специалистам практический опыт, который будет полезен «в том числе для определения дальнейшего пути в профессии».
В том, как будет работать эта система на практике и к чему готовиться выпускникам, «МВ» разбирался здесь.