В системе лекарственного обеспечения Крыма наметились позитивные тенденции
Третий ежегодный форум "Здравоохранение Крыма - 2017: регуляторика и развитие" в Алуште собрал свыше 250 участников. Они обсудили вопросы государственной политики в сфере здравоохранения и лекарственного обеспечения населения Республики Крым, Севастополя и ЮФО, а также госрегулирование фармацевтической деятельности и нормативные акты. Организаторами мероприятия выступили аналитическая компания DSM Group и ААУ "СоюзФарма".
Ждем перемен
В ходе пленарного заседания докладчики рассказывали о видимых позитивных изменениях в системе крымского здравоохранения. Но работы впереди еще очень много. Взять, например, ситуацию в сфере льготного лекарственного обеспечения.
Система ЛЛО начала функционировать в регионе с 2015 г., рассказал начальник Управления лекарственного обеспечения, информатизации, охраны труда и гражданской защиты Республики Крым Георгий Кравец. По его словам, по федеральной и региональной льготе объем финансирования составляет, соответственно, 600 и 370 млн руб., что позволяет обеспечить пациентов ЛП до начала II квартала 2018 г.
Однако в сфере ЛЛО остается ряд нерешенных проблем. Это отсутствие налаженного взаимодействия между всеми участниками системы, ошибки и сбои при планировании объема заявок, недостаточный уровень информатизации и нехватка кадров. Все это отражается на реальной доступности лекарств для пациентов, заключил Георгий Кравец.
И все же позитивные изменения уже ощутимы. В этом году изменилась система формирования заявок, сообщила начальник Отдела контроля и надзора в сфере здравоохранения ТО Росздравнадзора по РК и Севастополю Зейнеб Белялова. Если раньше они формировались главными внештатными специалистами по направлению заболевания, то теперь за каждую заявку отвечают медицинские организации на местах. Такой подход приводит к более эффективным результатам. Кроме того, наладилась система маршрутизации между аптеками, подчеркнула она, что позволяет при необходимости оперативно доставлять препараты из одной аптеки в другую.
Поворот судьбы
Составной частью форума стала конференция союза "Национальная фармацевтическая палата" для провизоров и фармацевтов "Организация надлежащей аптечной практики субъектами розничной торговли". Ее провела исполнительный директор НП "Аптечная гильдия" и союза "Национальная фармацевтическая палата" Елена Неволина. Документация по этому мероприятию была представлена в Комиссию по оценке учебных мероприятий и материалов для непрерывного медицинского и фармацевтического образования.
Процесс интеграции Крыма в российскую систему здравоохранения продолжается и, если ориентироваться на цифры, которые привел в ходе своей презентации генеральный директор DSM Group Сергей Шуляк, открывает потенциально широкие возможности.
По данным эксперта, 1-е полугодие 2017 г. ознаменовалось бурным ростом российского фармрынка. "Емкость фармрынка в рублях увеличилась на 13,2%, в упаковках - на 14,3%", - отметил эксперт.
Показатели 2-го полугодия, по прогнозу г-на Шуляка, будут "стабильно высокими" и в целом окажутся сравнимы с аналогичными показателями 2016 г. Общий объем рынка по итогам года может достичь 1,4 трлн руб.
Еще три года назад российский фармрынок был одним из самых динамично развивающихся рынков мира, напомнил докладчик. "Есть надежда, что постепенно мы опять нарастим показатели, - добавил он. - И это важно с точки зрения инвестиций в виде новых заводов, технологий, лекарственных препаратов".
В 2017 г. продолжилось укрупнение и консолидация рынка, продолжил Сергей Шуляк. Так, в дистрибьюторском секторе доля трех ведущих игроков впервые превысила 50%.
Кроме того, инфляция на лекарства впервые достигла отрицательных значений, подчеркнул эксперт. По итогам 1-го полугодия 2017 г. она составила минус 2,3%. При этом население по-прежнему старается отдавать предпочтение недорогим лекарствам стоимостью до 100 руб. - на них приходится свыше 60% покупок.
В свою очередь исполнительный директор ассоциации "СоюзФарма" Дмитрий Целоусов высказал опасения в связи с обсуждением идеи повысить действующую ставку НДС до 22%. В настоящее время по лекарственным препаратам налог составляет 10%.
"Этот налоговый маневр существенно скажется на потреблении лекарств, - предостерег г-н Целоусов. - Цена на препараты, безусловно, вырастет, а дополнительная финансовая нагрузка ляжет на покупателя". Россиян такими внезапными поворотами и новеллами, пожалуй, уже и не удивишь. Теперь к ним придется привыкать и крымчанам.
Источник: Фармацевтический вестник, Москва, 24 октября 2017